东大会制定规章制度，约束大股东的行为。

这是必然的结果，如此巨额的投资，要是连约束大股东行为的权力都没有，谁也不敢轻易下注。

账面上所有人都赚钱了，实际上银行的净资产却是连一千万都不到。